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中國印刷業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析（2012年）

　　我國印刷業(yè) 作為新聞出版業(yè)的重要組成部分，改革開放30多年來，在黨中央，國務院的堅強領導下，取得了持續(xù)快速發(fā)展�！笆�一五”期間，我國印刷總產(chǎn)值年均增長 19.3%，遠遠高于同期國民經(jīng)濟11.2%的增長率。2011年，印刷業(yè)總產(chǎn)值占我國新聞出版業(yè)總產(chǎn)值的57.8%。印刷業(yè)已成為我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主 力軍，不僅維護了意識形態(tài)安全，滿足了人民群眾的消費需求，而且發(fā)展成一個為經(jīng)濟社會發(fā)展“穿衣帶帽”的重要產(chǎn)業(yè)。

　　黨的十八大明確提出了全面建成小康社會和全面深化改革開放的目標。準確把握印刷業(yè)當前發(fā)展形勢，加快轉變發(fā)展方式，保持我國印刷業(yè)實現(xiàn)持續(xù)、健 康、科學發(fā)展，對貫徹落實黨的十八大精神、推進文化建設和生態(tài)文明建設具有重要的指導意義。為此，新聞出版總署印刷發(fā)行管理司和中國印刷技術協(xié)會在匯總印刷業(yè)2011年有關數(shù)據(jù)和資料的基礎上，對印刷業(yè)現(xiàn)狀、特點、問題進行了簡要分析，并提出了發(fā)展建議，以供參考。盡管我們在分析過程中力求做到客觀和嚴謹，但受掌握資料數(shù)據(jù)、認知水平以及研究能力的局限，缺點與不足在所難免，懇請批評指正。

　　一、印刷業(yè)總體情況

　�。ㄒ唬┯∷⑵髽I(yè)情況。

　　截至2011年底，全國共有各類印刷企業(yè)102484家，同比下降1.8%；從業(yè)人員356.67萬人，同比減少2.7%；印刷總產(chǎn)值 8677.13億元，同比增長12.59%；資產(chǎn)總額9256.66億元，同比增長9.96%；利潤總額739.87億元，同比增長8.31%；對外加工 貿(mào)易額680.09億元，同比增長2.9%。其中，出版物印刷企業(yè)6821家，印刷總產(chǎn)值1313.94億元，同比增長0.94%：包裝裝潢印刷企業(yè) 47377家，印刷總產(chǎn)值6318.77億元，同比增長20.6%；其他印刷品印刷企業(yè)44868家，印刷總產(chǎn)值708.51億元，同比下降15%；專項 排版、制版、裝訂企業(yè)2676家，印刷總產(chǎn)值77.32億元；專營和兼營數(shù)字印刷企業(yè)799家，印刷總產(chǎn)值39.74億元。

　　（二）印刷設備及器材情況。

　　1．印刷設備情況。

　　據(jù)中國印刷及設備器材工業(yè)協(xié)會對全國68家重點印刷設備制造企業(yè)的統(tǒng)計，2011年，實現(xiàn)總產(chǎn)值約78.13億元，同比增長16.06%；銷售 收入74.52億元，同比增長10.17%：利潤總額6.15億元，同比下降3.98%。其中，72%的企業(yè)銷售收入較去年有所增長，但利潤增長的企業(yè)僅 占總數(shù)的51.5%，而虧損的企業(yè)則占總數(shù)的19.1%。

　　2．印刷器材。

　　（1）紙及紙板。據(jù)中國造紙協(xié)會統(tǒng)計，2011年，國內紙及紙板生產(chǎn)量9930萬噸。同比增長了7.12%，消費量9752萬噸，同比增長6.31%；人均年消費量為73公斤（13.40億人）同比增長7.35%，其中，出版印刷用紙方面，據(jù)統(tǒng)計，2011年，全國出版印刷圖書、期刊、報紙、折合用質量717.01萬噸，同比增長5.58%。

　　(2)膠印版材。據(jù)中國印刷及設備器材工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計，2011年，國內膠印版材使用總量為2.59億平方米，其中，CTP版的使用量為1.17億平方米，占使用總量的46%。

　　二、2011年印刷業(yè)發(fā)展新特點

　�。ㄒ唬┪覈�印刷業(yè)繼續(xù)保持了較高的增長速度。

　　2011年，印刷業(yè)總產(chǎn)值達到8677.1億元，比上一年增長12.6%，高于同期國民經(jīng)濟9.3%的增長率，整體規(guī)模已經(jīng)接近全球第二位。同 時，全行業(yè)資產(chǎn)總額增長10%，利潤總額增長8.3%，企業(yè)數(shù)量減少1.8%，從業(yè)人員減少2.7%，在企業(yè)數(shù)量、從業(yè)人員數(shù)量均減少的情況下，總產(chǎn)值和 利潤總額仍然快速增長，這表明，我國印刷業(yè)的集約化程度在不斷提升，同時，反映出我國印刷業(yè)發(fā)展的態(tài)勢良好，總體上仍在健康快速發(fā)展的軌道上。

　�。ǘ�）規(guī)模以上企業(yè)績效大幅提升。

　　近年來，在加大調整結構力度、促進產(chǎn)業(yè)轉型升級多種措施推動下，我國印刷業(yè)規(guī)模以上重點印刷企業(yè)（年產(chǎn)值5000萬元以上）的業(yè)績已經(jīng)凸顯出 來。2011年，全國規(guī)模以上重點印刷企業(yè)2439家（其中，25家印刷企業(yè)被授予國家印刷示范企業(yè)稱號），占全行業(yè)企業(yè)總數(shù)的2.4%；規(guī)模以上重點印 刷企業(yè)的總產(chǎn)值為4396.9億元，占金行業(yè)總產(chǎn)值50.7%，比去年提高了4個百分點。規(guī)模以上印刷企業(yè)的數(shù)量快速增長，占全行業(yè)總產(chǎn)值的比例持續(xù)提 升，這表明規(guī)模以上重點印刷企業(yè)的整體實力在不斷增強，已逐漸成長為我國印刷業(yè)發(fā)展的主力軍。

　�。ㄈ�）長三角等地區(qū)比較優(yōu)勢明顯。

　　多年來，珠三角是我國印刷業(yè)最發(fā)達的地區(qū)之一，其印刷總產(chǎn)值占全國的近20%，對外加工貿(mào)易一直占全國的70%以上。2011年，由于受世界經(jīng) 濟增長放緩、匯率及勞動力成本上升等因素的影響，廣東省印刷業(yè)對外加工貿(mào)易額減少近17%，但同時，上海和江蘇的加工貿(mào)易卻增長迅速。其中，上海印刷業(yè)對 外加工貿(mào)易額為69.6億元，增長50.5%，江蘇省印刷業(yè)對外加工貿(mào)易額為80.7億元，增長46.2%，帶動全國對外加工貿(mào)易總額上漲2.9%。這表 明我國印刷業(yè)對外加工貿(mào)易開始由集中于珠三角，逐步向珠三角、長三角地區(qū)共同發(fā)展轉變。

　�。ㄋ模┚G色印刷實施取得重要成果。

　　實施綠色印刷是新聞出版系統(tǒng)貫徹國家環(huán)保戰(zhàn)略、推動行業(yè)轉型升級的自覺行動。綠色印刷實施兩年來，在促進節(jié)能減排、調整產(chǎn)業(yè)結構、惠及社會民生 等方面已經(jīng)取得了重要的階段性成果。據(jù)估算，印刷企業(yè)因實施各項環(huán)保措施，能耗及材料綜合成本每年減少約5億元；揮發(fā)性有機化合物(VOC)的排放每年減 少排放總量的約1.5%；綠色印刷認證企業(yè)數(shù)量（160多家）目前只占全國0.15%，但其產(chǎn)值卻占到了全行業(yè)的4.5%；2012年中小學秋季教科書共 1000多種、2億冊采用了綠色印刷，全國一半以上中小學生至少人手一本綠色印刷教科書。下一步，將逐步推動涉及公共文化服務的印刷產(chǎn)品實現(xiàn)綠色全覆蓋。

　�。ㄎ澹�數(shù)字印刷實現(xiàn)持續(xù)高速增長。

　　據(jù)統(tǒng)計，2011年，全國有數(shù)字印刷企業(yè)799家，其中，專營數(shù)字印刷企業(yè)144家，兼營數(shù)字印刷企業(yè)655家，生產(chǎn)型數(shù)字印刷機裝機總量 2145臺。專營企業(yè)數(shù)字印刷產(chǎn)值為11.51億元，兼營企業(yè)的數(shù)字印刷產(chǎn)值為28.23億元，兩者合計39.74億元，占印刷業(yè)總嚴值0.46%。我國 數(shù)字印刷起步較晚，近兩年增速較快，但與美國籌發(fā)達國家相比，還有相當大的差距。這說明，當前推動數(shù)字印刷發(fā)展的主要是傳統(tǒng)印刷企業(yè)，數(shù)字印刷還具有廣闊 的發(fā)展空間。

　�。�六）印刷園區(qū)聚集引領作用顯著。

　　建設印刷園區(qū)是推動行業(yè)集約化發(fā)展，加快實現(xiàn)轉型升級的重要途徑。目前，全國有16個省（區(qū)、市）共建成印刷園區(qū)66個，總投資212.7億 元，入駐印刷企業(yè)964家，印刷總產(chǎn)值259億元。園區(qū)內印刷企業(yè)數(shù)量雖占全國0.9%，卻創(chuàng)造了全行業(yè)3%的產(chǎn)值。2011年園區(qū)總產(chǎn)值增長率為 19.2%，遠高于行業(yè)的平均水平，園區(qū)的產(chǎn)業(yè)集群效應和引領發(fā)展的作用明顯。特別是上海金山國家綠色創(chuàng)意印刷示范園區(qū)發(fā)展迅速，總產(chǎn)值由2010年的 2.8億元增長到2011年的6.5億元，增長了2.3倍，并且還在快速增長。

　　三、印刷業(yè)存在問題

　　一是集約凝聚程度較低，缺乏核心競爭能力。目前，盡管我國印刷行業(yè)已經(jīng)涌現(xiàn)了一批初具規(guī)模和品牌知名度的企業(yè)，但是與國際知名企業(yè)相比，在規(guī)模、效益、核心競爭力等方面仍然存在較大差距。“大的不強、小的不精，的問題依然突出，行業(yè)內企業(yè)間競爭遠多于協(xié)調合作，導致行業(yè)內低水平重復建設的狀況難以得到根本改變。

　　二是自主創(chuàng)新投入不足，素質潛力有待提高。目前，大多數(shù)印刷及設備器材生產(chǎn)企業(yè)在市場中過分依賴成本優(yōu)勢和低價競爭策略，技術和管理創(chuàng)新上投入不足。致使國產(chǎn)印刷設備與國際知名品牌產(chǎn)品相比，在科技含量，質量穩(wěn)定性等方面有明顯差距，同時，印刷企業(yè)警遺缺乏高素質技術工人和管理人員；職業(yè)技能培訓以及資質認證體系有待完善；企業(yè)在內部管理、資本運營、國際貿(mào)易等方面與國際知名企業(yè)相比仍存在較大差距。

　　四、印刷業(yè)發(fā)展建議

　　受國際和國內經(jīng)濟形勢變化，以及印刷業(yè)和相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢影響，我國印刷業(yè)在經(jīng)過高速發(fā)展階段后，已進入調整轉型時期。從細分領域看，隨著智能手機、平板電腦等多種電子媒體的快速發(fā)展，將進一步擠占傳統(tǒng)出版物印刷市場份額；商業(yè)印刷以及包裝印刷的消耗量與人均GDP密切相關，預計將維持較為穩(wěn)定的增長速度；從印刷產(chǎn)業(yè)鏈兩端延伸出來的創(chuàng)意設計、個性化印刷和物流服務為主導的新型印刷業(yè)態(tài)，將獲得更多的市場和發(fā)展空間。我國印刷業(yè)整體將保持較為穩(wěn)定的發(fā)展速度。就如何在發(fā)展過程中較好的解決我國印刷業(yè)所存在的問題，提出以下建議：

　�。ㄒ唬┘涌炀G色印刷實施，大力調整結構。

　　充分發(fā)揮政府在實施綠色印刷方面的主導作用，積極擴大綠色印刷實施范圍，利用市場約調節(jié)機制，促使企業(yè)在奇形和無形力量的引導下，主動加大綠色環(huán)保技術的投入‘提高技術水平，改善生產(chǎn)環(huán)境，向綠色印刷企業(yè)轉變’從而促進印刷業(yè)淘汰落后產(chǎn)能，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結構調整。

　�。ǘ�）培育優(yōu)勢骨干企業(yè)，增強競爭能力。

　　為規(guī)模以上重點印刷企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，加大資金、政策扶持力度，加快培育具有引領輻射作用的國家印刷示范企業(yè)。加強對印刷產(chǎn)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃和建設，引導各地根據(jù)自身特點，結合區(qū)域優(yōu)勢，打造有特色、有潛力的印刷產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

　�。ㄈ�）加大創(chuàng)新改造投入，促進轉型升級。

　　加大對創(chuàng)新方面的投入，重點抓好“數(shù)字印刷和印刷數(shù)字化重大工程”和“綠色環(huán)保印刷體系建設工程”的組織實施工作。以重大項目帶動印刷裝備、技術的研發(fā)和改造，提升行業(yè)整體技術水平，促進印刷業(yè)轉型升級。

　�。ㄋ模┩晟菩袠I(yè)監(jiān)督管理，創(chuàng)造健康環(huán)境。

　　政府主管部門要進一步強化政策調節(jié)和市場監(jiān)管，完善有關法律法規(guī)，嚴格落實市場準入和退出政策，綜合運用法律、行政、經(jīng)濟、科技等手段提高管理效能，為印刷業(yè)創(chuàng)造公平有序的競爭環(huán)境。

　

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